住的一抖......

    按理说，平海城巡检只有缉拿罪犯的权利，并没有司法权；

    巡检司缉拿犯人后，需要把犯人移交县衙，由县衙审理；

    就像现代警察负责抓人，法院负责审理一般道理。

    但是平海城又是军户城，有一定的特殊性，统治者百户有一定的特权；

    张言志就利用这一点特殊性和特权篡夺了朝廷的司法权，成立了管理机构，这也是他篡夺的重要统治权之一。

    “新政第五条，在平海城建立一所书院；”

    “由百户府出资进行适龄儿童免费教育，包吃包住；”

    “毕业合格后还将由百户府统一分配工作。”

    这一条让说书老头有些不敢相信了，他试着大胆得问道：

    “张先生这这，这花费太大了吧”

    “哈哈，百户府是出不起，我出的起”

    “张先生的意思”

    “很简单，我缺人手，自己花钱培养，这不是理所当然的吗”

    “继续，新政第六条：长期在城四周建立固定的施粥点；”

    “吸引流民进入平海城工作，如兴建李家村码头等。”

    “这”

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