破交战中，清国来，随后启程返回大禹城，临行之前林飞让人把驻清国大使刘永福召回来，至于新任驻清国大使，则由刘永福的门生张松明担任，张松明是一个踏实稳重的中年人，让他担任驻清国大使，虽然不会有大功，可是也不会出错。

    林飞之所以把刘永福召回，是看重他熟悉越南情况，刘永福曾经是旗军领袖，旗军长年在越南作战，对越南风俗民情十分了解。

    林飞回到大禹城之后，第一件事情就是成立华夏帝国海上警备队，这支海上警备队挂靠在公安部名下，总部设在海南省三亚市，专门用来震慑敌国的非法捕捞。

    关于海上警卫队的武器装备，林飞大手一挥，把天龙舰和云龙舰调拨过去，随着大帝级巡洋舰的大量入役和全新火箭弹战列舰的研制，龙级巡洋舰已经完成了它的历史使命，剩下的龙级巡洋舰，就让他们在海警岗位上发挥余热吧。

    十二月二十日，林飞乘坐海军一号，从大禹城出发，前往永兴岛，在这段时间里，越南人的挑衅更甚，十二月十日，越南人在石岛、七连屿、西沙洲等岛礁上竖立界碑，对这些岛礁宣示主权。

    十二月十八日，一支越南船队闯入西沙群岛的东岛，在岛上竖立了越南帝国的界碑，并放火烧毁了华
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