大本营没有撤掉畑俊六的华中派遣军司令官的职务，但改任为华中方面军司令官，与华北方面军相互呼应。

    为了适应华持.久作战，将野战师团调往前线，决定“为了守备，建立必要的新军”，即专用于警备的师团，编制为三单位制，兵员较少。

    新编第15、17以及22师团，划归华中方面军指挥。

    这也是出自畑俊六的建议，他一来中国就发现，如果要调动部队对中国军队作战，后方就会没有守备部队，十分空虚。

    中国地方这么大，稍微开个口子，坚固的防线就支离破碎，畑俊六感觉兵力不够用，倘若在绞杀计划的时候，能够多出两个师团的兵力来，局面就完全不同了。

    当时的他不能不顾及南京地区的安全，还有其他地区的守备，因此他想大本营建议，建立地方时守备性质的师团，战时还可以对野战师团迅速的补充。

    他的建议很快得到参谋本部作战部部长桥本群的赞成，于是，很快就从预备役军人中组建了一个三单位师团，迅速的开往中国。

    第15师团，代号“烟部队”，1938年3月4日于名古屋编成，编成后就直接投送到南京，编入“华中派遣军”战斗序列。

   
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