次仓促的会议，却对豫北的未来产生了极其深远的影响。

    冷锋在会上，做了关于豫北最近的施政纲要的报告，当然最后形成的文件叫做豫北三年计划实施纲要。

    这个三年计划纲要重点在于改变豫北地区农民的生存情况，改善农村的生活和经济条件，缓解农民跟地主之间的尖锐矛盾。

    实施“二五减租”，规定“减轻佃农田租至少百分之二十五”的政策，减轻农民负担，并且将惩处一些为恶一方的地主和汉奸恶势力，将他们名下的土地分给本地区的贫下中农耕种等等。

    除此之外，还鼓励一切民间资本创建实业，行署可提供一切便利条件和政策，只要是政府没有明令禁止和限制的，任何一个领域都可以进入。

    但是有一条，凡是有日资背景的，一律不准进入，发现即没收一切财产，与日资有勾结的者，以汉奸行为严肃查处。

    政治上，团结一切可以团结的力量，响应今年四月份在武汉召开的gmd临时全国代表大会的抗日建国纲领。

    大会还决定给各县区派遣工作租，指导和监督各地区实施“二五减租”的是否彻底的进行。

    豫北三年计划实施纲要有一个月的公示期，公示期也是一个宣传期
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