烟灭，而蒋某人则开始了他自己的“西部大开发”，为抗战做着准备。

    而这个思想的成型恐怕就在这一段时间，前一阵子迁都洛阳，也是一个引子。

    根据协定的内容，中国政府实际上承认膏药国军队可以长期留驻吴淞、闸北等地，而中国军队却不能在上海周围驻所设防。且所谓“常态恢复”，“毗连地点”之规定，日军均可以任意借口加以解释；“协定”还在“共同委员会”名义下，把从长江沿岸福山到太仓、安亭及白鹤江起直到苏州河北为止的广大地区，划给了膏药国及英、美、法、意等帝国主义共管。

    淞沪停战协定规定双方自签字之日起停战；取缔一切抗日活动，第十九路军撤防、划上海为非武装区；中国不得在上海至苏州、昆山一带驻军，而膏药国却可驻兵上海。

    淞沪停战协定的签订，使上海成为膏药国侵华的重要基地。

    淞沪地区位于长江下游黄浦、吴淞两江汇合处，扼长江门户。

    由于淞沪停战协定的限制，中国军队不能在上海市区及周围驻防，但是市内却允许中国警察部队的存在，原本历史上仅有淞沪警备司令杨虎所辖上海市警察总队及江苏保安部队两个团担任守备，兵力薄弱。

    然而
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