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第0449章 祸起萧墙

    “另外,当今天子诏令长公主督掌七州二都护府军政。长公主的这个督领七州二都护府军政虽然权力很大,但它不能简单的理解为是统领七个州以及两个都护府的大州牧。如果一个人有这么大的权力,不就相当于大汉国的半个天子了,那皇帝还能坐稳江山没两天就被杀了。”

    “这个督领几州军政的事一般也就在国家非常时期出现,而且肯定是皇室成员主掌此权,这个权力受到天子,朝廷和督领诸州的共同制约。简单的说,它没有人事权和财赋权,不能更换州郡长官,不能征调州郡财赋,它最大的权力其实是依托皇权而产生的协调权。”

    “比如现在某地有蚁贼暴乱,长公主就可以协调七州二都护府的长官,统筹调配平叛的兵力和钱粮。这时候骠骑大将军就相当于一州州牧,而袁绍就差多了,不过是个渤海郡的太守,冀州牧韩馥的下属而已。”

    “再比如这次打董卓。董卓权力很大,掌国家权柄,代理国事,如果天子不说他是奸侫,天下谁敢说他是奸侫谁说谁就是叛逆,像袁绍、韩馥现在就是我大汉的叛逆。”

    “但董卓的确是奸侫,今天子年幼,他哪能分辨出董卓的奸和忠而且天子受董卓挟持,他就是想说董卓是奸侫,他也不敢说出口。这时
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