等东面方向进行防御布置；

    安徽庐江县到安徽黄梅县这一线主要面对南面的安庆和九江等长江方向进行防御；

    安徽黄梅县到河南光山县，面对西方，作为后防线，进行屯兵，支援北方、南方和东方面。

    陈奇涵看看自己的四个方面旅，摇摇头，要是四个军团吗，勉强够用。一个军团的兵力太单薄，每个旅3500的和平编制，战时5500人，负责一个方面56个县城，上千公里的防线，兵力不够。

    看来自己还得成立地方保安司令部，储备后备兵员。

    陈奇涵电报张治中，报告了自己的四个方面旅的配置情况，要求：

    一，成立鄂豫皖特区绥靖公署，管理地方20县的治权，有山区8县，外围12县。外围县主要是作为战略纵深，用于屯兵和迂回作战。涉及到三省，希望国民政府给予任命。县长可以留任，但必须听从指挥。另外调江西吉安专区的马玉琪任公署主任，支持土地改革和地方工业发展。

    二，成立鄂豫皖特区保安司令部，管理地方保安团队，拟20个团的建制，驻在各县城维持地方治安。

    三，配置电台到营级部队，需要24台套的电台和人员。目前团部都有电台。以后旅级
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