山东省掖县人。与张宗昌是老乡关系。出身书香门第，林家是掖县世家望族，世代都是读书人。1926年4月，时年34岁的林宪祖被张宗昌保荐为山东省代省长，此前他是张宗昌的秘书长。张宗昌不给他省长的位子，就休假泡蘑菇。张宗昌想找北京一个大儒，可惜人家重病来不了。无奈给了林宪祖。

    张学良告诉林宪祖，以后跟着自己办事，做自己的幕僚。近期就是赈灾。林答应少帅的要求，并保证做好自己的交接工作。少帅要求他把山东的灾情首先交接清楚，也给自己一个报告。

    话说张宗昌万念俱灭，一切交给王翰鸣参谋长，按照少帅的命令行事。王明翰一直跟着张宗昌，把张宗昌自己的亲信军长师长高级参谋们叫道一起。大家一起开会研究少帅的部署。

    这些统兵大将都是张宗昌的起家将领，很多都是北洋系保定教官出身，从张宗昌在江苏就开始跟随。有的最后还找到东北跟随张宗昌。像李藻麟、程国瑞、方永昌、王栋、褚玉璞、徐源泉、许琨、张宗辅等十多人，都是科班出身的朋友。很多人以为张宗昌无才华，其实张宗昌为人很好，也很聪明。比如俄语不会写，但说的很好。当然，这些人都因为张宗昌胸怀宽广、讲义气，肯容人。有人来投，只要服从命令，
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