民国时期的宛西4县，宛城13县，是别廷芳自治区的先后范围。

    现在别廷芳正在开始宛西4县的统一。哪四县他的家乡内乡县，包括西峡镇，民国时期没有西峡县，归入内乡县，淅川县，镇平县，邓县。

    陈赓觉得不能再等了。西北军与中央谈判不知道什么时候出结果。

    现在地方民团武装和红军，大家都在各自被动防守。但匪徒也是在山里各自快活。民众不满意，尤其是家里有人被绑票的家庭。

    当然，不听指挥的地方民团，也在按照湘军的血缘套亲戚的组织方式，进行乡勇团练。他们还建立了初级兵工厂，规模越来越大。

    其实对于别廷芳的要求，陈赓自己觉得不错。但是感到与顾凤鸣和强霖的要求不大对，拿不准主意。他就与军团的几个旅长和总部人员商议。结果大家七嘴八舌，陷入争论。

    问题的关键就是土地改革、自治武装、和自治的法理。

    陈赓就咨询总部。总部也拿不定主意。抛开中央党部的国府，和西北阀，这两个实际上级，就采取针对地方的行动，显然不妥。

    总部征求了强霖的意见。强霖当时还没有考完，期末考试呢。但还是抽时间做了回答，以后也就不再
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