应武什么都没说，只是含笑看着她。

    大明现在的官制延承自前宋，宋之官制，纷乱错杂，即使是很多专业的史学家面对这样的官制，也往往是头疼不已。而对于叶应武来说，虽然宋史是他的强项，但是这强项当中也不包括曾经让他背的头晕脑胀的官场制度。按照宋朝朝廷的思想，想要避免出现汉朝时候的大臣挟天子以令诸侯、唐朝时候的藩镇拥兵自重难以节制，那么最好的办法就是为每一个官员创造一个相应的敌体，从而让两个人甚至三个人的职务相互对立又相互重叠，起到监督的作用。

    这样虽然有效地避免了权臣在外拥兵和文官在地方作乱，但是也使得朝廷的官僚体系过于冗杂，因为多多设立官员的背后，就意味着更多的钱粮支出和更多的人才浪费。之前或许这样的方法对于家底丰厚的北宋来说，不过就是小菜一碟，然而随着靖康之耻、宋室南渡，这样冗杂的官员制度已经愈发成为朝廷政令通行的拖累，而且随着各地大战的爆发，各式各样的安抚大使如雨后春笋出现，更是彻底打乱了原本就令人摸不清楚的地方官僚体系。

    到了南宋末期，一个地方州府甚至有三四个上官同时管辖，导致就连地方知州和通判都不清楚到底应该向谁汇报工作。

    这样的
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