，他道：“也就是说现在就要放弃支持中国，转而支持日本？”

    “是的，总统先生。”豪斯说道。“杨竟成政府真正担心的是如果和协议国交战，那么他的外贸通道将会被英日等国海军切断，这就是他今年年初和我们签订那个条约的原因；还有一件重要的事情就是，他希望在若干年后取消多项不平等特权时，美国能够支持。”

    豪斯连提中国两个软肋，威尔逊顿时明白了他的意思，他道：“如果我们违反那个条约，那我们将在外交上处于完全被动的局面。”

    “是的，总统先生，情况确实是如此，但是我们和英国签有仲裁条约，如果因为支持中国从菲律宾转口贸易而遭到英国反对，那么按照仲裁条约，和中国的条约将被取消；而支持中国取消多项不平等特权，这也仅仅是道义上的支持，如果国会反对，条约也将无效。”

    中美年初签订条约时，豪斯、国务卿布莱恩等人就做了详细的讨论，如何避归条约内容上的风险则是其中的重点，诸人商议之后最终认为，和英国用美英仲裁条约避归英日同盟签订后的美日矛盾要承担的责任一样，美国也可以用美英冲裁条约规避可能发生的中英矛盾所要承担的责任。虽然条约上没有申明这一点，但当中英矛盾发生时，强
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