太说不过去了。”杨锐说着自己的理由，“至于枚叔能不能管得了，这个不是问题。问题是孑民会不会反对。常委会我们占优，可常委会扩大会议我们就未必占优了。”

    “那枚叔那边呢？你就是交到他手上，以你们一见就吵的关系，他也未必……”徐华封说道。

    “那就是我和枚叔的事情了。”杨锐道。他随即说起章太炎的分封之策，道：“杨增新说：西出阳关无好人；移民没有复兴军保护就斗不过哈萨克土著，哪怕他们有枪，所以北庭我同意实行改流归土。枚叔看了报告对此爱不释手，他调研之后就想将此挪到关内，当然关内不叫改流归土，而是叫再行分封。说是要以战国诸国为边界……，其实就是以山川河流为边界，分封朱宽肅的几个儿子，然后在这些封国内搞改流归土……”

    简单的把章太炎的构想描述出来，徐华封目瞪口呆。他道：“那现在这些公务员怎么办？”

    “还能怎么办？像贵州那样的地方，一个县未必能出一个县令，退回原籍即可。像绍兴这样出师爷、出县令的地方，那就只能竞争上岗。真要是失业，那也只能由户部发养老金，把这些人养到死便好。以现在的官员数目，这根本不是负担。”杨锐道。

    “那中央政府呢
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