，实际上是其面对薄弱的海防作出的一个决策，对于东北而言，短时间内建造一支庞大的舰队，需要承担太多的风险，即便是总督府拿出了钱，也没有足够的海军官兵，

    也正因如此，在海军创办初期会在一面购买旧商船改造训练舰，用于训练水兵的同时，又设计出了这个时代最先进的鱼雷艇，一种采用全新动力的鱼雷艇，蒸气轮机成为了海军的一个法宝，相比于蒸气机，蒸气轮机可以使得鱼雷艇可以造的更小、而速度也可以更快。

    更小、更快，在某种程度上意味着，鱼雷艇在海战中可以拥有更多的作用，而这种鱼雷艇却只能作于近海防御，实际上鱼雷艇的任务，也是近海防御，对于海军而言，鱼雷艇就是一柄海军的短剑，用于自卫的短剑。

    非但如此，其在居住条件上也是非常恶劣的，在航行的时候，他们的只能随意的找个满是海水的地方窝上一会，鱼雷艇并不适合远航，也正因如此，当时海军便试图将鱼雷艇大型化，从最初的不足百吨，到后来发展到数百吨，再到后来，随着海军建设的发展，在演习中，鱼雷艇多次“击沉”战舰的现实，使得海军意识鱼雷艇对主力舰的威胁，便决心发展用于攻击鱼雷艇的军舰，也就是驱逐舰，其吨位更大，火力更强，当然，他还有
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