府指挥下的预备武装，这才是总督府最关心的事情，毕竟现在整个奉天境内只驻了不到一个师的部队。

    在这种情况下，如何最大限度的动员民众武力，并将其纳为已用便是总督府不得不加以考虑的事宜，甚至这《保甲条例》便是据此而制定，至于所谓治安维持等不过只是一个借口罢了。

    “怎么办？车到山前必有路吧！”

    王德顺应了一声，脸上忍不住冒出些许愁色，这一百多个保，若是一个保一个保的跑下来，怎么着也得半年时间，可他是警长，虽说壮丁团归他指挥，但归根到底这壮丁团还是由民政长负责。

    现在像这样的退役官兵正在充实进各垦殖点，这种兵民相辅助的垦殖到底能不能成功？甚至就是那保甲制能不能成功？

    “以军统民”这是大帅制定的移民垦殖点的管理模式，即通过退役士兵充当保甲长。从而将其于移民培训营中的管理延续下去，而为了支持这种“以军统民”的管理方式，大帅那边特别授意军令部准许士兵提前退役，但大帅这种“以军统民”的法子成效如何？

    谁也不知道。谁也说不清楚，但作为下级所需要的只是服从，就像是对于如吴满屯一样的数以千百计的退役兵而言，作为在乡军人的他们，
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