启程在即，孟益盯着他看了半晌，喟然长叹。道：“德然，朝廷为何不对你封赏，转道蓟县回京之后我会打探清楚派人告诉你，其实本朝以来一直重文轻武，难免在朝廷内部出现些争论，你也不必心灰。”其实他的中心思想还是以你的人脉，功劳还能跑了？

    不过刘澜当然听不出他这深层次的含义，心中却有些不平，如果是武人的原因，那公孙瓒算什么？可细一想。公孙瓒那可是实实在在是由文吏转武职，说白了还是文吏出身，而刘澜呢，却是军旅出身转文职。朝廷刁难在所难免，来到这个时代越久，他对此也就越有体会，大汉朝重文轻武，以夷制夷的国策往上追溯可追溯到光武帝的头上。

    建武二十二年，匈奴分裂为南北两部。刘秀接受了南匈奴的内附，以之为汉家边防的捍蔽，利用南匈奴的力量打击、制约北匈奴，将贾谊、晁错提出的‘以蛮夷制蛮夷‘的思想发展到新的历史阶段，成为后来东汉边防的基本措施，无论是对匈奴还是对鲜卑、羌族、乌桓，以夷制夷成为奉行不贰的法门。

    以夷制夷在当时的历史条件下，确实有其客观原因。立国伊始，经济凋敝，在籍人口不过西汉时期的百分之三十，城邑丘墟，哀鸿遍地，锋镝余生之民，急需休养生息。刘秀弃西域、迁
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