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    可将二城合一的阻力自然也会是极为强烈的，先不说其历史沿革，便说有彭城与徐州城，再加上下邳，郯城，还有小沛之间形成的大小三角防御链便是他不得不去考虑的一大利弊，毕竟徐州无险可守，那么只有内部挖潜，所以说彭城与徐州城的合并又必然会让刘澜失去一大臂力，反而在军事层面上有些得不偿失。

    一个是在经济方面的一跃千里，一个是在军事方面的大萧减，这样的选择让他有些难以取舍。

    最终他下定决心选择了继续维持现状，在没有得到兖州或是豫州全境时，徐州随时都会成为战场，而他又何苦去为他人做嫁衣呢？

    那么接下来就是城市的改建，在他心中一直有将治所迁到彭城的想法，虽然彭城不是州治，虽然两城同样遭到了曹操的兵祸，但彭城的繁华程度远远不是徐州城可比，其次在彭城改建受到的阻力相较徐州城会更小一些。

    首先彭城不像徐州城住着众多在徐州有着举足轻重地位的世家，可有一利就有一弊，相较徐州，彭城离汶水较远，水路反倒不如徐州城发达。如果刘澜日后真打算将徐州作为经济中心，那水陆是不能忽视的，尤其是漕运，其吞吐量绝不是陆路运输可以比拟的，其中蕴藏的商机十分
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