公谋私更是不明）所以要实施均田，就必须要调查清楚每家人丁数量与土地到底有多少，使给他们分多少种多少能有个标准，要使劳力和田业相一致，这样徐州平民就能够获得养活自己的能力，而豪门大家也不能从多余的土地中得到盈利。至于主公（原本属于天子）的沼泽湖泊，则与沛县一样，可以平均地分散给亿万百姓；大山小山，每家每户都能得到一点了。

    沛县土改之所以最终成功，甄豫的建议至关重要，以为他本身就是富户，明白限田鼓励工商的关键是与大户没有直接的厉害关系，很简单一点，官逼民反，却从未有富户逼反百姓，关键在于，富户就算在扒皮，他都需要百姓替他创造财富，所以他不会真的去逼死百姓，至少会给他们一点希望，哪怕是终身为佃农，可徐州真要施行均田的话，所有百姓都得到了田地，那么富户家所掌握的大量田产便没了百姓耕种，到时必然要出乱子。

    虽然徐州大户糜、陈、张三家已经支持，但别忘了，汉朝本身就是一个豪族的时代，就刘澜自身还有大背景下，他并不想也没必要赶尽杀绝，从后世的经验来看，打倒土豪劣绅并没有真正的长治久安，反之由‘无赖’取代乡老管理乡里农村带来的负面效果更甚，最少乡老为自己的利益不会将百姓逼死，
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