预算由中央衙门通过，通过后，要拿钱，也得从中央拔款。

    总之，地方官府的工作流程也全变了，一切都得依赖中央。

    审批预算，请拔款项，财政报告等等，为了早点批下预算，或者早点拿到钱，各省干脆就派了官吏长驻京师，专门与京师各部衙打交道，跑关系。

    这些在京跑部衙的各省官吏，也得有落脚之地，也不能长期住客栈酒店，那样既费钱还不方便。

    因此，最后他们便陆续干脆在京自己花钱租楼或者买房或者盖楼，打着会馆的名义建起了驻京办事处。

    如今的那些什么江西会馆、山西会馆等等，都是驻京办。会馆既用做驻京办事处，也还兼作接待入京的地方官员，以及还用做接待本省商人、士子在京食宿之用。既能赚点银子，还能联络下感情。

    眼下各省在京都有了会馆，甚至一些有钱的地方府衙，也都开始在京办起了会馆，如扬州会馆等。

    刘钧对于现在朝廷出现的这些驻京办事处，有种很熟悉的感觉，也一下子摸清了这些会馆出现的原因。

    他知道这是因为地方没有财权，财政大权都握在中央的缘故。但他又不肯把这个财权直接放给地方，如果地方征收的地税直接截留在地
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