几天后，当陈炯明春风得意地进入广州城的时候，全城沸腾了。伍廷芳、唐绍仪等人也从香港赶回广州，商讨重组广州政权。

    挟大胜之威，陈炯明打出联省自治的旗号，在全省92个县推行自治，推行民选县长、县议员完成。起草《广东省宪法草案》，健全法制。他把这一重任交给了法学博士伍廷芳。

    同时还邀请陈独秀到广东主持教育全局，创立公办教育，实行免费教育，发展私立教育。在城市上，创立中国城市史上第一个建制市——广州市，设立财政、公安、工务、教育、公用和卫生局长。

    筹办市政纪念图书馆、第一公园、公共儿童游戏场、公共体育场、美术学校，举行体育运动会，美术展览，安装马路电灯，还建筑了新式住宅小区。

    成立广东总商会，广东经济调查局，股票交易所等大批机构，引入西方的金融制度，发展广东金融业。

    陈炯明在广州的种种让人惊羡，似乎一个美国式的宪政就要在中国诞生了。司徒南接到广州的种种后，有些激动，有些好奇，有些忐忑。不仅陈炯明本人在试验，司徒南也在试验。他给司徒美登及林一民电报。

    “这是个难得而意义深远的尝试，值得我们有最大的善意来对待它，
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