议会权力构成太复杂，议员之间相互掣肘，再者，这些据点势力背靠大树，有各自的私军，再配合天基防御设施，想一举消灭他们？难度非常之大。

    认真说起来。据点势力的形成一方面是内陆诸国推波助澜，另一方面也有旧联邦自己的原因。

    天巢星区的争夺战旷日持久，以致境内居民逃的逃，死的死，余者不足联邦政府时期3成。30多年前，为了吸引外来人口进驻，尤其是大型团体、企业、财阀，旧联邦高层发布了一条政令。凡有能力者，可随意改造除星盟核心利益区外。天巢星区任意恒星系统的行星为宜居星球，准予自治，以及设立一定数量的私军。至于代价嘛，下辖人口加入旧联邦国籍，遵守国家法律，并定期缴纳租赁费。这无异会使旧联邦国力提升。但同时也埋下了混乱的隐患。

    近些年来，为了遏制据点势力的膨胀，又不愿轻启兵戈，旧联邦高层开始放任、甚至于暗中支援散布于星区各处的大型海贼团体打劫、攻击敌对国家扶持的据点势力舰船。

    于是乎，天巢星区形成了远征军、银鹰团、旧联邦、据点势力、海贼团体共存的混乱局面。

    时至今日。一些势力更改了自己的称号，比方说远征军，在蒙那德?亚历山大死后，其
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