因为作为水面舰艇数量最庞大的英国来说，想要维持现有的水面舰艇，打肿脸充胖子，继续当世界第一海军，就必须要让法国人、日本人、甚至美国人放弃越来越大的战舰的研发和建造。

    用协约的方式来约定各国主力战舰的吨位，最大的火炮口径等等条款。

    而英国人就能够利用原有的战舰数量上的优势，加上苛刻的条款，限制各国的海军数量，从而维持霸主的地位。

    所以，英国人必须盯着美国人。

    法国人。

    意大利人。

    甚至原先跳起来只能打到英国人膝盖的日本人，似乎也能开始往英国人的脸上发动攻击了。

    除此之外，在意识形态上和西方国家格格不入的俄国，已经变成红色的海洋，英国人不仅仅要盯着俄国人，防止这个拥有广袤的国土，还有不缺任何资源的超级国家，一旦让俄国人恢复元气，对英国人来说无疑是一场巨大的灾难。

    法国人可以建造几艘超级战列舰，因为法国人没有负担，自从拿破仑事情之后，法国的海军就一蹶不振，很快沦落为二流海军。

    虽然在之后不断的恢复，但是法国庞大的陆军，还是抢走了海军更多的资源，让其无法
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