了。政府都不拨款了，要编制也没有任何实际意义；第二，没有编制，换来的是人事自主权，动物园所有员工的招录、任命、升迁、辞退什么的，都是动物园内部决定，人事关系也从上级部门，收回到动物园里。

    从本质上来说，类似集体所有制的企业，但财政上要更加宽松，按照有关规定，集体所有制一般保留60%或者稍微多一些的税后利润，而动物园的税后利润百分之百归动物园所有支配。当然，前提是有利润，目前情况是，如果没有财政补贴，动物园是负利润。

    老宋这次去和市里争的。主要是动物园各类资产。

    动物园第一重要的资产就是上千只动物，改制后，这些动物依旧留在动物园，不许买卖。动物园负责饲养。

    这和原来最大的区别，是对动物的‘归属权’有了明确划分。以前是事业单位，这些动物仅仅是生活在阳川市动物园，而动物园本身没有权力决定动物的去留问题。上面只要一纸公文，就能把任何动物分配到其他动物园。以前阳川市养过两头正在青年期的熊猫，为了支援首都动物园建设，被送到首都去了。

    首都动物园也挺客气的，还给阳川市动物园两头豪猪……宋园长为此郁闷了挺久的。

    从今以
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