巡抚一样的品级。而第一批直辖市，将会由北京顺天府，台北东宁府，上海名称不变，继续为上海府，泉州为承天府，合并西安和咸阳组建长安府。”

    一个官员主动提出了设立直辖市的情况，而这个直辖市其实自古以来都有的。而直辖市早在古代唐朝时期也都逐步开始走向成熟，唐朝时期把县城分为不同等级，而其中有一种县叫做京县，品级比起别的县要高很多。是五品。而这个已经有了后来的地位更高的情况，而他直属于几个重点城市。比如说唐朝设立了长安府、洛阳府、太原府等等几个重点城市，而这些城市如果单纯论品级是属于二品，不过事实上他们是由亲王来遥领的。并非是直接管理。真正负责的是两名少尹，品级是从三品，几乎等于是唐朝时期的两个上州刺史了。

    而这些地方都是重点地方，地位比起别的地方要高很多，所以这个也就是直辖市制度开始成熟的阶段。不过唐朝初期是由朝廷直接管理州郡。没有省这一级，所以作用没有那么突出。而到了后来宋朝时期设立了宋朝“四京”，而四京的府尹都是比侍郎高，比尚书低，这样他们比起别的地方地位要更高很多。而宋朝已经有了路这个行政单位，而这宋朝的东京开封，北京大名府，西京河南府，南京应天府也都不会受到
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