3年将大宁都指挥使的治所内迁到了河北上保定府，而此地便为蒙古占领，此后再也没有恢复。此地是漠南蒙古与辽东的过渡地区，假如刘成在这里筑城成功，便堵住了后金大军绕过山海关进入中原的通道，而且还可以从背后威胁在后金控制之下的广宁卫，与辽西明军形成了前后夹击之势，从而彻底扭转明金战争的攻守态势。

    “这么大的事情，吕大人只要免去宣大镇所在区域的钱粮便行了？不用从内地调各镇兵？”陈新甲小心的问道，在他看来如此巨大的军事行动至少要从陕西、辽东、京师调集各镇兵，同时从各省征发大量钱粮才能发动，像吕伯奇就提出这么小的要求，也未免太儿戏了吧！

    “还有朝邑一地的商税和厘金，他说有许多军资都是由那边征发，此外还要北直隶征集五千民夫，一万头骡马，筑城之用！还有让辽西军镇调动兵马，以为牵制之用！”

    “这些都容易！”陈新甲笑道：“像吕大人这么没有暮气的官儿，大明今日已经不多了呀！”

    杨嗣昌笑了笑，他自然知道这奏疏虽然挂着吕伯奇的名头，但真正的作者却是刘成，只是此人何止是没有暮气，而是野心勃勃，让人望而生畏呀！

    “不过在大宁筑城，东虏肯定会出兵阻拦
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