洪承畴派一部清军向江西进军，在南昌府遇到到激烈抵抗，清兵攻城将近一个月，不能攻下南昌，只能退兵，江西局势稍缓。

    得知这些消息后，罗剑召集各级将领开了紧急军事会议，对形势进行了分析判断，大家一致认为扬州军目前再也不能求稳，倘若清兵攻取了两湖两广，则南明朝廷生存的基础将不复存在，扬州军有必要采取攻势行动。

    对于将要攻击的目标，扬州军中产生了一些分歧。

    黄得功认为应该向徐州进攻，直接打败多铎，再从徐州向淮安方向进军，如此即可恢复以前江北四镇的态势。

    而刘肇基等将领认为应该直取淮安，准塔部清兵数量虽然人数不比多铎人少，但其绝大部分皆是汉军，战斗力肯定不如多铎部，“杮子要先拣软的捏”，这是刘肇基的原话。

    罗剑思考得就更长远一些，从扬州的发展需要来看，淮安的重要性显然要高于徐州。

    淮安有明朝完善的造船厂，有良好的出海港海州（连云港），这些都为扬州以后的发展提供了必要的条件。

    而从淮安再向徐州进军，水路也是极为方便，众人商议已定，决定先攻取淮安。

    随着罗剑的一声令下，整个扬州又随即
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