果遇到激烈抵抗，往往都是在攻下城池后采取屠城的策略，以震慑其他地方的百姓，淮安城也是抵抗极其激烈，而清兵竟改变了以往的策略，反倒对百姓优抚起来。

    这让罗剑想起日军侵华时，在华北多田峻采取的“三光”政策和岗村宁次采取的优抚政策，比较而言，还是岗村宁次更难对付。

    但老百姓没有受到屠杀，罗剑还是感到欣慰，如果没有扬州军的强大，满清根本不会来争取民心，他们只会用强大的武力把百姓杀服。

    只是扬州以后的宣传工作一定得加强，否则这些满清统治区的百姓被统治久了，其归属感就会下降，个别人到最后连自己到底是汉人还是满人都分不清了。

    想到这些，罗剑回到了刘泽清的府邸，把王秀楚和随军参谋一起找来商量如何解决这些问题。

    在扬州的时候，罗剑就有办一个文工团的想法，只是太忙没顾得上这事，加上这个时代的妇女，一般人根本不愿意抛头露面，光是大老爷们的文工团肯定不行，要解决这个问题也是个难题。

    王秀楚和随军参谋们也没有更好的办法，翻来覆去也只是免税减赋这一套。

    罗剑只能暂时放下此事，下午又带着护卫往盐城方向下乡去了。


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