面对这种也许会形成立法会的可能，罗开先并不担心会形成尾大不掉之势，说到底这还是一个皇权至上的时代，最终执行的人终究还是需要专门的机构，这个机构除却军法处还能有哪个？

    而小小的立法分权却可以最大程度的收拢人心，同时还可以在不激化矛盾的基础上，求同存异达成共识——制定一份约束所有人的律法。

    这两点，对于草草定居于灵州的众人来说，弥足轻重！

    最为关键的是，有了罗某人之前制定的一些规矩，还有之后必定会做的引导，罗开先这位主将的影响力并不会降低。毕竟决定一项事务的时候，力量才是根本，无论是身体的力量，还是知识与思想的力量。

    “诸位……稍安勿躁！”罗开先安抚住众人，“罗某提议诸位参与制定律法，嗯……某建议把这次修订的规矩暂时叫做灵州约法，想来诸位没有异议，这部约法并不是完全否定各位自家的家法族规，恰相反，某希望诸位一起制定了我灵州营地的约法之后，完善和修缮自家的族规。”

    “三郎，这是为何？”说话的是李涅，但他表述的几乎是所有人的想法，众人都以为罗开先说起家法与国法矛盾的时候，目的是取消各家的族规家法。

    “世伯，还请
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