制定规则，各项事务都拟定出一套完整的程序，然后把杂务分别交付具体人负责实施，至于负责的人是否称职，自然有军法处的西德克诺德指挥着宪兵去盯着。

    顺便提一句，蓝眼睛魔鬼的眼睛一瞪，真的是威慑力十足，至少灵州营地内没人敢随意冒犯，而随着与周边部族的合作，这种威望也开始衍生开去。

    在罗某人的眼睛里，这世上就没什么困难事，只要肯用心。

    灵州营地有十四万人之多，之所以秩序井然完全是一路上磨砺出来的，附近的小部族人员分散，合计总数却也不少，超过八万人！

    面对如此多的松散部族，统筹管理是个问题，却不大。罗开先的规矩很简单，听我的跟我走的，给你们规划好路途，等价交换什么都可以，所有人都可以活得顺畅，需要付出的也不过是些力气；不愿意接受的，咱也懒得理你，时日长久之后，你总会知道谁好谁坏；不听不理还想惹事的，那就由不得你了，惹了咱的，断手断脚是轻的，榷场外竖着几根杆子，上面挂的人头可不是假的，罗某人可不会因为回到故土，就变得心慈手软。

    通俗的话语来说就是打一巴掌给一甜枣，冠冕堂皇一点来说就是恩威并施，仅此而已。

    总体把事情规
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