。

    因此就在中美还在谈判桌上扯皮的时候，中英关系陡然出现了暧昧的变化，英国悄然说服了澳大利亚政府，在皮尔巴拉铁矿地区设立特别区，允许这个地区雇佣不超过10万人的华工，等于将华工配额提高了一倍。

    当然澳大利亚政府为了顾及本国种族主义的态度，他们宣布这只是为了提高皮尔巴拉铁矿产量而做出的从权措施，表示在皮尔巴拉工作的华工，将不会拥有澳大利亚国籍，他们只是雇佣工人，三年必须接受一次澳大利亚政府的审核，不通过审核的将被遣返回国，通过这个规定，澳大利亚政府等于是掌握了皮尔巴拉地区华工的去留主导权，当他们愿意的时候，可以随时驱逐这些华工。

    但总体而言，开放的华工配额，可以让更多中国工人去皮尔巴拉地区开矿了。

    十万华工，将大大提高皮尔巴拉铁矿区的铁矿石产量，有希望在三年内满足广东1000万吨级钢铁产量的原料供应，而钢铁厂是中英合资，生产出来的钢铁又主要提供给兴建的造船厂，造船厂同样是中英合资的，可以说皮尔巴拉铁矿的增产，对英国也是大大的有利。

    虽然对英国投资者有利，比如对阿姆斯特朗造船厂很有利，可是按照欧美的观念来看，对中
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