高自己掌握的财政实力，也是一个政客能力的体现。这一点上潘训十分合格。

    但即便以潘训的能力，也不容易做到这一点，因为现在的国会依然是地方势力的代表，这不奇怪，美国国会同样是各地利益的代表，可既然都是地方势力的代表，那么就天然排斥降低地方财政实力的政策。

    潘训是通过三种方式来完成的。

    第一是改革税制，通过多轮投票通过了将全国性企业的税收交由中央，而将地方性企业的税收留给地方的法案，通过这个法案。铁路公司、制盐公司等大型企业的税收成了国税。

    潘训给国会议员的理由是，各地为了税收争斗不休，各自出台了许多争锋相对的政策，比如各地纷纷提高食盐这种必需品在各地的消费税。还呈现出互相抵制的态势，产盐的四川倾向于少税收，可临近的湖南、湖北则倾向于多收盐税。

    产煤的北方对南方对北方煤炭收重税很不满；南方则对北方省份对茶叶销售的税收税率颇有微词。同样生产钢铁的山东和东北、上海和广东，都对对方的钢铁产品进入本地十分不友好，出台了许多小动作来限制。广东为了将自己的荔枝卖到北方，就对南洋来的同类产品进行限制。向广东的专门运输南洋荔枝的运输公司收
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