勉强完成工业化的地区，也就是山东和上海，工业化总量虽然很大，但工业化程度甚至跟德国还有很大差距，城市人口才刚过一半。而广大的中西部地区，城市化和工业化基础还很薄弱。即便发展条件相当优良的长江一线，其实也没几个大城市，武汉如同孤岛一般坐落在乡村经济为主的中部地区，即便武汉的工业，其实也算不上发达。

    因此中国还是有巨大的发展空间的。如果能够撑过去，依靠自己的市场，也能缓慢发展起来。

    即便情况最坏的情况下，杨潮也要做最好的准备。哪怕要等到二战时候经济才能再次恢复快速增长，那么在这漫长的等待期间，就要做足准备，否则到时候怎么跟美国人争呢，杨潮发现好像又回到了一战之前的时代，只不过现在的中国比一战之前的中国。基础好了太多，已经拥有了一个庞大的工业体系，远不是那时候要靠疯狂的投资才能打造一个工业体系。

    什么是最好的准备？

    杨潮说：“国家复兴开发公署，我建议利用富强工会庞大的组织能力，将工人组织起来。另外，我提议让李富安来担任这个公署的署长，他的组织能力出众，中低层有工会各级干事来组织，他统管全局，应该能够胜任。等公署开始运行，将用5年时间，完
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