系都收益的政策。

    但收益的结果却不可能平衡，因为对于工业发展水平落后的西北地区来说，他们能得到的利益，远远低于山东、上海这样的工业发达地区。

    可是如何支持这些地区发展呢？

    21世纪，大西北发展都是一个老大难问题，距离大海距离太远，造成的运输成本高企，工业竞争力不能跟东部地区相比，新疆是靠油气资源，陕西是靠着国家投资的航空业等高科技产业，即便这样，西部大开发的效果也很不明显，更不用说这个时代了。

    对于杨潮而言，他可以借用后世很多经验来发展经济，但他搜遍脑海里每一个角落，也找不到一个可资借鉴的例子。

    因为对于中国这么庞大的经济体来说，能借鉴的样本本就不多，很多是借鉴美国，但美国西部大开发的条件是不能比的，东西沿海之外，中部就是大平原，他们西部也是靠海的，不靠海的大平原是世界上农业条件最好的地区。

    除了美国，也就剩一个苏俄了，但是苏俄制度的效率问题始终是一个门槛，通过国家统筹性来发展西部，影响的整个国家的大局。

    杨潮觉得自己陷入了一个效率还是公平的死循环之中。

    如果是以前的他，比较
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