第二是修建地点需要他们进行挑选，理由是担心中国人兵工厂选址不合理，对于这一点杨潮也答应了，不过他多了一个心眼，他要求限定在山东境内。

    杨潮始终有些担忧国内的局势，到目前为止，李鸿章依然没有宣布就任大总统，国内局势还没有稳定下来，各地都有小规模叛乱发生。

    南方更是一个火药桶，湖广和两江因为张之洞和刘坤一这两个湘军老将的震慑还可以控制住，但是两广就有些让人担忧了，尤其是广东，什么三合会、天地会之类的帮派成天闹事，李鸿章走后，留在两广的人根本就镇不住场子，杨潮很担心广州会像原本那样，发展成一个火药桶，所谓的革命的麦加。

    选择山东就稳妥多了，袁世凯在，谁在山东也翻不了天去。

    所以杨潮要求工厂建在山东，相信这个大礼送给袁世凯，袁世凯一定会对自己很高兴，那么给自己一个官做做，应该是顺理成章了。

    至于援助的细节，杨潮也提出过要求，杨潮要求德国人必须保证派出足够的技术人员，让工厂三年之内就能够运转起来，德国人也答应了这个要求，但是中国政府必须支付这些人员的合理工资。杨潮还担心德国人讹诈，并且做出了规定，对比德国工资，中国愿意给与双倍
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