条约》中，关于铁路部分甚至有“中、德两国自行商定此事；惟所立德商、华商公司，造办以上铁路”，等字样，表示就是胶济铁路中国商人都有权力参与，更何况自己修另一条铁路了。

    德国人签订这个条约之时，也是迫不及待想让清政府签字，好把肥肉尽快吃到嘴里，同时也不得不顾及国际法规和德国的形象问题，因此条约内容中，其实并没有特别霸道蛮横的词语。

    杨潮发现其中并没有独占权，虽然列强间已经达成了一系列妥协，包括划分在中国势力范围，互相间不侵犯对方利益，但是那是他们之间的默契，甚至连文字都没有留下，真要耍流氓谁也奈何不了谁。更不用说约束中国了。张作霖后来不是在东北修建过跟南满铁路平行的铁路来跟日本人竞争吗，张作霖做得，杨潮就做不得？

    所以杨潮打算据理力争，立刻从上海雇了一个美国律师，让他作为顾问，然后杨潮跟德国人积极的交涉起来。

    同时将这件事闹到国际社会上，通过各国的报纸刊登中国的权力主张。

    德国人立刻表达出强硬的态度，表示将去年刚刚服役的战列舰巴巴罗萨号开到青岛。

    清政府立刻就慌乱了，载沣亲自发了圣旨，要求杨潮暂时停工，在跟
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