命令在九州有领地的武士必须“就地”，否则就剥夺他们的领地，另一边严格禁止任何九州御家人以任何理由到别的地方去，连打官司暂时离开都不行。同时为使他们不至于因此不满，一并免除他们的年贡，允许地头武士兼领它职。

    九州作为日本古文明的发源地，有一块在日本甚为难得的福冈平原。福冈平原北临玄界滩，与水面宽阔、水流平缓的博多湾相邻。博多湾是优良的登陆地点，登陆后，地势平坦的福冈平原就成了蒙古骑兵可以任意驰骋、攻城掠地的天然基地。

    三年前的文永之役中，日本人靠着不顾生死的突袭和元军的轻敌取得了一场侥幸的胜利。终于意识到福冈平原对蒙古骑兵而言是一个巨大的漏洞，必须要想办法堵上。

    经过长时间考虑，去年三月，镇西府下令在博多湾沿岸元军再来时可能选取的上岸地段修建永久性的防垒。当时的军役、劳役都是根据占有土地的多少在武士中间进行摊派的。防垒从博多湾西部的今津延伸到东部的箱崎，沿海岸线修筑或者与海岸保持一定距离平行修筑，全长约三十里，每名御家人负责修建至少一丈。

    防垒的横截面呈梯形，为了便于己方的军队登上防垒进行防御。己方一侧的坡度比较平缓，不仅人能爬上去
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