如能保持三五年之内和平局面，那么自然就可以“兵食可充”。也就是说，借着数十年难得的和平局面，加强军备是杨峥力主封贡的真正意图之一。其二，当真正实现兵强马壮时，或羁縻，或兴师，则进退自如，因而就可以实现长久的和平，这才是长远之计。因此，绝不能就此止步不前，满足于眼前，丧失忧患意识，不思进取。同时，杨峥希望边臣明白此意，“大破常格，着实整顿”，并希望宣宗特派有才望之臣或敢于直言的科道官前往边防视察督促。杨峥要特遣官员视察的内容也正是边官务必“实心修举”的事情，要求很具体，很直观，可量化，因而也有很强的可操作性，边臣的作为与不作为，成绩好坏也便于考核，督促责成也有据可依。最后，高拱建议制定边臣奖惩制度，规定：整顿有成效者与杀敌同功因袭故常，“废坏者仿失机”。这不算一个面面俱到的奏折，但不可否认每一点都说到了点子上，请振恤、实军伍、召流移、治甲仗、市战马、信赏罚、黜懦将等无不是从根源上做到了改变，一旦做到了这几点，毫无疑问任凭鞑子再强夯，也只有挨打的份儿，这是一种以战固和的战略方式，你不来最好，来了我也不怕你。

    张翼看完后连叫了几声好后道：“大人此番提议，可谓是一语中的，朝中大臣
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>