称宏大奇迹，即或在今日看去，也渗透着浓郁的系统管理思维。帝国对施政系统地四层级分割国、郡、县、乡，两千余年后仍被看作国家治理的黄金分割法则，以至在整个人类世界都成为国家治理地通行划分。那时候，已经开始衰落的西方地古希腊还是城邦制，不知大国系统为何物；罗马帝国还在萌发阶段，更不知千里万里的大国为何物；世界其他地区的族群，也没有涌现任何一个具有如此规模的国家，当然更谈不上有宏大的国家治理思维。也就是说，秦帝国在人类历史上第一次开创了宏大的国家行政系统，而且一次到位，具有后人无法触动其根基地科学性。如此宏大的文明视野，如此深远地历史洞察，不能不令人叹为观止。后人尚且如此，已经习惯了施治松散的战国人民，如何不感到惊心动魄的新潮扑面而来

    然则，老百姓更看重效用。在士人世族对新官制的一片惊叹之中，天下黔首却更多地关注着皇帝对新朝官员的发布。毕竟，只有具体地主政官员，对老百姓才有着直接地利害。果然，新官制诏书颁行旬日之后，皇帝地第一道拜官诏书跟着颁行了。皇帝诏书拜定的中央高官是：

    三公：左丞相李斯右丞相冯去疾

    太尉王贲

    御史大夫冯劫

  
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