设立县衙，委任县令，还要建立议会。

    议会这个东西，现阶段来说，不是什么民主。而是团结拉拢各阶层，以稳固张家对琉求的统治。

    议会里会有分封骑士、会有地主、商人、士人等各阶层，是一个商议的地方，可以协调矛盾，也是让各阶层，都为张家效力的一个地方。

    适当的让出一些权力，让那些有影响力的人分享，这也是必须。常道政治就是妥协，一味的想大权独揽也是不可取的。

    张家在琉求也有许多骑士，分封了八百多个。这些人，是张家在琉求的根基，不光是军队的军官，也是张家琉求公国小朝廷的重要官员们。

    分封给骑士的采邑，相当于过去赏赐的勋田。骑士们完全享受有采邑的收益权，甚至还能享有采邑三分之一的税赋收益。这和过去朝廷分封贵族们的领地权力相似。

    张超不介意多分封点骑士，这些骑士不过是些地主而已。虽然地主多了，那么占据的田地会比较多，但分封的这些骑士地主们，自然也肯定是会比较忠于张家的。

    朝廷的官吏、军队撤出诸侯封地后，诸侯接管封地的民政司法税赋军事诸方面。

    简单的刺史衙门肯定是不够的。


 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>