皇帝被臣子们逼迫退位，并被流放美洲之后，如今朝堂上承乾为天子，但中枢制度经过再次改革。

    现在形成了一个全新的局面。

    承乾当然是天子，但这不意味着他就能为所欲为。

    马周不等许敬宗回答，主动站了出来。

    “陛下是大唐天子，臣等为大唐的臣子，臣子辅佐君主治理国家，是陛下的助手，也应当是陛下最信任的人。可现在陛下如此重大的事务，却根本不经臣等，突然就要草诏，试问，这是何道理？”

    “天下万里河山，亿兆子民。”马周继续道，“陛下再英明神武，一个人也治理不了如此大的疆域，国家有如一个人的身体，陛下是那头脑，臣等就是那四肢，若陛下不信任自己的四肢，那陛下有再好的想法，也执行不了。”

    承乾静静的听完。

    “现在你们也知道此事了，朕现在咨询你们的意见。”

    许敬宗不客气的道，“臣反对！”

    “盐铁茶本就已经是朝廷专卖，每年因此获得不下五千万贯，占据朝廷财收一半。盐税高昂，其实这是一种变相的人头税。铁和茶，除了经营者本身的课税，朝廷还要加征百分之二十的重税，已经有些影响铁和茶的发展。”

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