，河东必然安定。”

    “正是。”众豪强无不振奋。

    ……

    新太守要度田和编户的消息传开后，河东郡各县乡的反响越来越大。

    所谓度田，就是丈量土地，编户，就是清查户口，将百姓皆编入官服户口。

    事实上，编户从汉武帝时便开始了，而度田在光武帝时开始，这两项政令在推行过程中虽然遇到很多阻碍，磕磕绊绊，甚至引起叛‘乱’，但总算一直执行到了桓帝时期，最后一次编户计算人口大约在五六千万。

    而到灵帝时期，天灾民‘乱’大面积发生，尤其是黄巾之‘乱’后，流民无数，土地荒芜，度田和编户自然也难以执行下去了，而地方豪强则趁机抢占土地，收纳流民，迅速壮大。

    度田，无疑是割豪强的‘肉’。

    而编户却更不得百姓喜欢。

    只因为两汉以来，田赋轻而口赋重，口赋就是每年按照人头收税，孩童收的少，大人收的多，所以很多佃农都是自愿躲避在豪强堡坞之中，虽然田赋加重，却能躲避口赋和力役。

    而被编户之后，这些躲避的百姓便要缴纳口赋，并每年服力役，修桥铺路了，所以编户不得百姓喜欢，特别是那些托庇于豪强的佃
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