开建之前，我们做到全面估算，整个新城建设，仅城墙一项，所需的资金及人力物力，就占了一半。

    我刚才说过，我们工期紧张，明年五月前必须完工；

    资金不足，整个新城耗费近十亿钱，而朝庭只给我们三亿，其他的钱完全靠我们自己筹措。

    综合这两项，我们只能忍痛割爱，先不建城墙，省下人力物力和金钱先建其他急需的。这是其一。

    其二，说实话，我从心里不想建这个城墙。”

    “这是为什么？”西方尉迟和破多罗齐声问道，而胡口古引则若有所思。

    马腾道：“城墙的功能，是用来抵御外侮的。

    张掖作为一个边郡，说实话，主要的外侮就是来自北方你们鲜卑的侵扰。

    而我觻得这个地方，地处河西走廊中部，北有居延、酒泉，鲜卑的势力一时难以到达这里。

    上次，步度根与匈奴六万联军，连居延长城的边都没摸着，就被我们打败了。

    我一直以为，抵御外侮，一座城墙是靠不住的，再坚固的城墙也是被攻破的时候。

    因此，御敌千里之外方是上策；而且更重要的是，我们为什么要和鲜卑成为敌人？难道成为朋友不可
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