记载了十一次授地活动。

    在不断放弃园囿和其他属于朝庭的土地后，汉朝庭似乎已经耗尽了他的土地资源。

    元始二年的最后一次努力，可能预示了皇室土地授予的终结，因为在这一事件中西北的一个边郡——安亭郡的部分土地被用于了重新安置东部地区来的饥民，而不是使用灾区附近的土地。

    但其政策效果如何呢？

    只是短期内缓解了土地供需的冲突，最终公田通过贫民之手转于地主，加速了地主土地所有制的发展。

    当然，汉王朝打击过土地兼并的豪强，但主要针对商贾，没有或很少打击一些特权集团，所以相对于枉法兼并之广泛而言，此不过杯水车薪而已。”

    乐熹见马腾面有忧色，遂宽慰道：“土地兼并在中原内地应该说是比较严重，但对我河西而言，似乎并不厉害，明公且放宽心。”

    乐熹说到这里，一旁的高何奇呵呵一笑。

    乐熹知道这不过是自己宽慰马腾之言，被高何奇一笑，有点挂不住面子，遂面皮一红。

    马腾听得高何奇笑声有异，问道：“怎么何奇兄，你有异议？”

    高何奇说道：“没有，乐熹兄说的有道理。

    从整体
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