，均不及小月氏的一千九百和七百六十户。

    但是封侯仅限于极个别部落首领，所有归降的小月氏部众都需要妥善的安置，故在此时设置张掖属国以安置这些‘蛮夷降者’，自然是水到渠成之事。

    而新设属国既是现实需要，又有旧例可循。

    汉朝就近在张掖郡南部设立属国以安置小月氏降众，使之‘不改其本国习俗而属于汉’，继续保持原有的部落组织和风俗习惯；

    既显示了对小月氏部落的尊崇和褒奖，更重要的是通过属国组织进一步加强了对小月氏部众的管理和控制，可谓恩威并济，一举两得。

    小月氏是指未迁出河西的大月氏余部。

    他们本来居住于敦煌、祁连山之间，到后来匈奴的冒顿单于攻破月氏；

    而老上单于杀月氏王，以其头为饮器，月氏大败之后远遁西域，剩下的一部分未能远走者，遂号称小月氏。

    月氏与匈奴有世仇，西羌臣服于匈奴，小月氏则依附诸羌且与其通婚，这种关系由来已久。

    由此可见，小月氏在匈、羌关系中扮演了特殊而重要的角色。

    汉朝要切实‘隔绝羌胡’，就需要争取小月氏。

    特设张掖属国以安置小
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