到保障，在这片地广人稀、多族并行的土地上，如果被别人灭了，尸体一扔，凶手往往能逍遥法外，作案的成本太低。

    甚至一些良民，受到利益的诱惑，也会加入盗贼的行列，以致盗贼像滚雪球似的不断壮大，大西北民风彪悍，于此不无关系。

    就像原先的麦力干部，势力已经从大通山渗透至达板山一带，西宁军兵伐甘州，必须选择冬季，他们退回大通山的时候。

    虽然浩门县并非是盗贼的重灾区，但西北刀不离身的牧民百姓，可以说比比皆是，一旦遇上落单的百姓，或是规模不大的商贾，他们难以抵制财物的诱惑，很可能客串一把盗贼的身份。

    要解决这些问题，必须在附近建立府县，甚至要驻扎军队，威慑盗贼，让所有的不法行为，付出他们难以承担的成本，同时，府县的建立，让百姓生活衣食有靠，加强平日的管理，才能逐步消除产生盗贼的土壤，让百姓成为顺民。

    “大人要将浩门县扩张至何地？”田中时听说李自成有开疆的计划，心中暗自高兴，谁不希望自己属下有更多的土地、更多的人口？

    李自成掏出随身携带的行军地图，摊开放到方桌上，“南面，浩门县要越过大通河，延伸至达板山麓，与北川县就以达
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