是天命军生存和发展的人力源泉，无论是士兵还是科技人才，都是来源于百姓之中，但百姓并不需要全部种地生产粮食，他们自身也要不断发展、进步，从群体中分化出士、农、工、商、兵、科等，促进社会的分工和进步。

    西宁、陇右都遭受过匪患、兵患，又是边陲之地，本身没有多少世家望族，这是天命都督府最大的优势。

    回到大都督府，李自成立即让沈道根据自己的要求，在预备役士兵中招收两个百户的炮兵，一个百户的炮兵将驻扎固关，直属马有水部，另外一个百户，则是留守西宁，待技术熟练了，未来便做为炮兵教官，以便培养出更多的炮手。

    匠作坊既要铸枪，又要铸炮，人手就显得紧张了，天命军与朝廷的军队大战在即，哪一样都不能耽误，李自成趁着在西宁的机会，决定对匠作坊进行改组。

    经过深思熟虑，李自成决定，匠作坊更名火器局，由刘方任局长，领百户衔，以“长官”的身份，全权负责火器局的各项工作。

    刘方原本就是匠作坊的匠人，类别是铁器匠，新组建的火器局，将是技术人员第一次专管火器研发、生产、维修等，内行领到内行，才是行业发展的大趋势。

    火器局下设研发部与生产部，
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