尼克弗瑞没有说话，只是摸着鼻子把头偏到一边，好像在生闷气。于是皮尔斯接着说道“他们会认为你在小题大做没事找事，甚至会认为你在撒谎，故意捏造出来一个假想敌，好使神盾局获得更多的重视和权利。”

    神盾局现在的权利已经非常大了，拥有情报的最高优先权，各种豁免权，在世界各地无论国内国外，进行无视主权的黑色行动的时候，甚至不需要汇报，而行动后果就交给政府出面善后，为此外交部已经不止一次向国会进行投诉了。

    所以不仅是世界安全委员会，还包括政府在内，都对神盾局有些看法。一些人甚至觉得神盾局就是，一个体制没有公开透明和监管的不利产物。尤其是中情局，他们认为应该削减神盾局的权利和资金，把他们调归中情局，不过这条没人理会。

    而在这个时候，在其他其他部门，完全没有得到一点情报的情况下，尼克弗瑞突然从一个小黑帮中，翻出了本应灭亡多年的九头蛇，并且仅仅依靠一次行动就判定，九头蛇已经渗透到了政府和神盾局内部。

    他们几乎会理所当然的认为，尼克弗瑞在扮演着纵火犯和消防员的双重身份，他们会相信这次所谓的九头蛇，只是尼克弗瑞靠想象捏造出来的产物，用来证明神盾局目前
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