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第一百五十二章 规划新城

人偷腥,开过多少次房,都可以查的清清楚楚。

    明朝虽然也有里甲制度,但过于简陋,而且从制定之时就有缺陷。

    明太祖朱元璋制定这套制度的初衷是为了建立集赋役征收和地方管理为一体的行政组织,在初期起到了一定的积极作用,为庞大的帝国征收赋税作出了贡献。发展了几百年之后,到了明末,已经愈发萎缩,名存实亡,主要原因在于僵化的制度与不断发展的社会经济逐渐脱节。

    随着社会贫富差距越来越大,各里甲之间承担赋税徭役的能力也相差甚远,加之土地兼并日益严重,朝廷赋税不断增加,人口和土地开始不断流转,里甲内的人户和土地的分布自然会在空间上发生分离,出现“一里之地,满县纷飞,满县之田,皆无定处”的情形,甚至跨县、跨府、跨省占有田地的现象也所在多有,致使里甲首领越来越难以确切地掌握本里人户的人丁和事产状况。

    到了明末,里甲制另外一个社会治安的功能随着制度的逐步瓦解也无法实现,广东、福建等地,宗族组织代替了里甲制度的这一职能。

    相比之下,虽然无法使用计算机和网络等现代的高科技,但是剥离了赋役功能的现代户籍制度仍然比里甲制完善太多。只要把一个城池里的人
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