除了消耗大笔银钱，还要有足够的成熟铁匠，才能保证完成规划的任务，要不然……

    而问题就集中体现在流民问题上，现在开始收纳流民，但究竟会有多少流民过来，设不设定一个数值，一旦达到这个上限，就不再收纳流民？

    毕竟现在招收流民，就是往里白搭粮谷，至少到今年秋粮收获以前，新来的流民不会有什么产出，而养活他们则要消耗对少粮谷？
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