不好招人，三是时间较为紧迫。</p>

    那些士卒得知，便根据自身的情况进行了自由报名，不料最后居然九成士卒都愿意打工赚钱。唐初，虽然重视军队建设，但奈何国库一直空虚，所以除去基本的军备，士卒的饷钱极低，主要靠的还是平时上阵杀敌得的奖励，若是平时，能够混饱饭就不错了。所以得知能得到工钱，那真是高兴得不得了。</p>

    柴绍一看，不成啊，这样子军心就散了。崔瑾便又道，这种地、造船、治安保卫的士卒半年或一年一换，另外，即便是种地、造船，每日的军事训练也不能耽搁。治安保卫的士卒，按照执行出海任务按天支付补贴。如此，才算让士卒们平息了下来，按照崔瑾给出的条件进行了选择和调换。</p>

    柴绍笑道：“小十三郎，若是按你的法子，这大唐就养不起军队了。”</p>

    崔瑾摇摇头：“当兵辛苦，不仅是要吃苦，更是要拼命，若是连基本的生活都不能保障，如何能让将士们拼命？”唐初主要施行的是府兵制，府兵需要自筹武器、粮草、衣甲、马匹等，负担沉重。只是府兵按均田令授田，免除租佣调，这是府兵制能得以实施的经济基础。同时，府
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