按照三省六部制职责分化，中书省掌管决策出旨，门下省掌管审核把关，尚书省专司执行，其中朝廷诏书皆由中书省的中书舍人负责起草撰写，如昔日孔志亮便是掌管制诰的中书舍人。

    严格说来，这样的运转程序没有半分不妥，贞观年间也是凭借这样的制度，制定政令、颁布政令、执行政令，才能使得大唐进入煌煌盛世，国泰民安山河安定。

    不过可惜的是，当今圣人羸弱多病，皇权渐渐旁落到了武后之手，对于妇人干政，朝廷那些正直的官员们历来是深痛恶绝，政事堂宰相也是百般抵触，甚至时而发生阴奉阳违之举。

    武后秉性坚刚，觉得既然宰相不能为自己所用，那就令起炉灶在翰林院设立北门学士，以分宰相之权。

    这群北门学士尽管多数官职低微，然而参与中枢决策，也是大权在握，武后正是凭借北门学士的决策论断，制定国家大政方针，几乎让翰林院等同于一个内廷政事堂。

    然因男女有别的关系，武后不能整日呆在翰林院处理政务，一切奏折批阅都需要在内宫进行，传达旨意亦是如此。

    于是武后提拔重用宫廷女官担任身边机要之职，这上官婉儿便是在那时候脱颖而出，成为专门替武后起草诏书的侍
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